京體青字〔2025〕1號

各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市體育局相關(guān)直屬單位、機關(guān)相關(guān)處室，各相關(guān)單位：

　　為進一步加快競技體育后備人才培養(yǎng)，增強我市競技體育實力，促進體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市體育局制定了《北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實施意見（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市體育局　　　　

2025年1月23日　　　　

　　（此件公開發(fā)布）

北京市體育局構(gòu)建新型青訓(xùn)體系實施意見

（試行）

　　構(gòu)建新型青訓(xùn)體系是貫徹落實習(xí)近平總書記體育強國思想、深入踐行體育強國各項工作的要求，是全面深化體育改革、積極推動中國式現(xiàn)代化在體育實踐中落地實現(xiàn)的需要，是利用首都資源、彰顯首都優(yōu)勢、體現(xiàn)首都擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮首都功能，以體育高質(zhì)量發(fā)展助力首都全面發(fā)展的需要。為加快培養(yǎng)體育人才，全面增強首都體育實力，發(fā)揮北京體育在體育強國建設(shè)和首都率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中的積極作用，結(jié)合我市工作實際，制定本實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對體育工作重要講話和指示批示精神，全面落實體育強國建設(shè)綱要，堅持橫向協(xié)同、縱向打通、賽事引領(lǐng)、人才優(yōu)先，全面推進部市合作共建，把社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場配置資源的競爭優(yōu)勢有機結(jié)合，聚焦國家體育總局競技體育633戰(zhàn)略，系統(tǒng)組建全生命周期戰(zhàn)略人才梯隊，充分優(yōu)化整合北京資源，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與人民群眾期待相匹配的新型青訓(xùn)體系，不斷增強北京競技體育潛力和實力，為體育強國建設(shè)作出新貢獻。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　按照“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、八年上臺階”的工作安排，分階段推進。到2033年，新型青訓(xùn)體系全面建成，北京體育后備人才不斷涌現(xiàn)，競技體育實力顯著增強。

　　——部市合作全面推進。國青國少共建機制初步形成；奧運奪金點在北京優(yōu)勢和潛優(yōu)勢項目滿負荷布局。建設(shè)國家奧運備戰(zhàn)基地7個以上。

　　——青訓(xùn)體系格局更加開放、參與主體更加多元。各級各類體校改革進一步深化；體育傳統(tǒng)項目學(xué)校全面賦能；俱樂部成為青訓(xùn)重要力量。建成國家奧運后備人才梯隊區(qū)2個以上、創(chuàng)建國家重點高水平體育后備人才基地8個以上。

　　——全生命周期戰(zhàn)略人才梯隊全面組建。U系列人才梯隊體系更加完善；“雙優(yōu)”訓(xùn)練模式和“雙元”培養(yǎng)體系基本建立；“四優(yōu)”人才滿足事業(yè)發(fā)展需要。

　　——全要素融合發(fā)展的生態(tài)體系構(gòu)建完成。賽事引領(lǐng)作用凸顯；科技助力全面加強；國際交流持續(xù)擴大。全市資源進一步整合優(yōu)化，為青訓(xùn)體系建設(shè)提供堅實保障。

　　三、主要措施

　　（一）從實戰(zhàn)出發(fā)，全面布局“633戰(zhàn)略”項目

　　發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，堅持前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，挖掘“雙奧之城”遺產(chǎn)價值，服務(wù)備戰(zhàn)工作大局，扎實推動競技體育高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦國家競技體育“633戰(zhàn)略”。統(tǒng)籌提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，優(yōu)化競技體育、青訓(xùn)工作和重點項目等規(guī)劃，明確時間表和路線圖，以首善標(biāo)準(zhǔn)抓好落實。強化評估問效，完善運動隊訓(xùn)練評估辦法，從全生命周期建隊、構(gòu)建生態(tài)體系、完善賽事體系等方面進行體檢評估，及時發(fā)現(xiàn)并打通政策落地的堵點。

　　滿負荷布局奧運戰(zhàn)略項目。樹立鮮明目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強化干實事、謀實功、求實效。圍繞北京乒乓球、跳水等5個優(yōu)勢項目和網(wǎng)球、射箭等8個潛優(yōu)勢項目滿負荷布局奧運奪金點，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細化任務(wù)分解，清單化管理，形成體校、學(xué)校和社會組織互為支撐的金字塔型人才結(jié)構(gòu)，力爭一到兩個奧運周期取得新突破。

　　全覆蓋建設(shè)國家重點高水平體育后備人才基地。發(fā)揮北京重要賽事場館群和專項體育設(shè)施優(yōu)勢，優(yōu)化大型體育場館營銷模式，突出青少年人才培養(yǎng)，支撐高水平人才基地建設(shè)。賦能體育傳統(tǒng)校發(fā)展，在設(shè)備器材更新、教練員培養(yǎng)和訓(xùn)練比賽等方面提供重點保障，補齊校園青訓(xùn)短板。

　　（二）從戰(zhàn)略布局，加強全生命周期人才梯隊建設(shè)

　　實施高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新評價機制，優(yōu)化服務(wù)保障政策，完善協(xié)同育人體系，增強可持續(xù)發(fā)展新動能，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。

　　探索“雙優(yōu)”訓(xùn)練模式。依托首都優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)更多的領(lǐng)軍人才和卓越團隊。聚焦體操、跳水等項目，從幼兒園小學(xué)進行啟蒙訓(xùn)練，全面打造小齡項目集群；聚焦“12歲現(xiàn)象”，突破縱向成長和橫向流動瓶頸，健全U系列梯隊；聚焦廣布局多維度選材，進一步完善早發(fā)現(xiàn)早培養(yǎng)早成才的青訓(xùn)體系。

　　構(gòu)建“雙元”培養(yǎng)體系。立足優(yōu)秀青少年運動員全面發(fā)展，強化精英教育，全面開展職業(yè)生涯規(guī)劃，暢通專業(yè)發(fā)展與多元選擇渠道。完善體育運動技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育、單招單考、免試入學(xué)等升學(xué)就業(yè)保障機制。深化與國際學(xué)校合作辦學(xué)，保障運動員完成素質(zhì)教育，具備參加普通高考基礎(chǔ)和出國留學(xué)申請條件。

　　打造“四優(yōu)”人才隊伍。加快建設(shè)高水平體育人才高地，打造國際一流的戰(zhàn)略人才團隊，提升奧運備戰(zhàn)工作的核心競爭力。完善聯(lián)合培養(yǎng)機制，夯實優(yōu)秀運動員隊伍；完善多元聘用機制，塑造優(yōu)秀教練員隊伍；完善柔性管理機制，做強優(yōu)秀裁判員隊伍；完善跨界選用機制，補強優(yōu)秀管理人員隊伍。

　　（三）從改革入手，構(gòu)建全要素融合發(fā)展生態(tài)體系

　　堅持守正創(chuàng)新，根據(jù)發(fā)展階段變化，針對出現(xiàn)的新情況，聚焦重點難點問題，探索“微改革、微創(chuàng)新”，完善要素齊全、科學(xué)規(guī)范、高效運行的競技體育發(fā)展工作機制。

　　突出賽事引領(lǐng)。把握國際頂級賽事具有廣泛參與度、關(guān)注度和高商業(yè)價值的特點，以北京雙奧國際賽事名城建設(shè)為契機，構(gòu)建具有國際影響力的賽事體系，優(yōu)化“一環(huán)+四區(qū)+N場景”賽事空間布局。升級“百隊杯”等傳統(tǒng)賽事，打造北京青少年公開賽品牌，激發(fā)青少年參與競技體育熱情，廣泛培養(yǎng)優(yōu)秀后備人才。

　　加強科技助力。發(fā)揮北京國家戰(zhàn)略科技力量集群優(yōu)勢，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同創(chuàng)新機制。與國際一流運動醫(yī)學(xué)機構(gòu)合作，組建高水平復(fù)合型團隊，為運動員傷病評估、治療、康復(fù)、營養(yǎng)等方面制定個性化方案。推動生命科學(xué)、計算機科學(xué)、人工智能、大數(shù)據(jù)等多學(xué)科前沿交叉研究，為競技體育發(fā)展提供科技支撐。

　　擴大國際交流。發(fā)揮北京國際交流交往的平臺作用，借助體育作為世界通用語言的獨特優(yōu)勢，充分展示新時代中國特色社會主義文化，培育國際化體育人才，弘揚中華體育精神，推廣優(yōu)勢體育項目。堅持“請進來、走出去”，加強與國外高水平運動隊交流，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和做法，拓寬國際視野，提高競技水平。

　　四、工作保障

　　（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部市合作共建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，周期性召開聯(lián)席會議。市級、區(qū)級層面相關(guān)部門橫向加強聯(lián)系溝通，形成會商機制。通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，共同推動新型青訓(xùn)體系建設(shè)工作、研究解決存在問題。

　　（二）成立工作專班。加大工作推進力度，成立局青少處牽頭，相關(guān)部門共同組成的新型青訓(xùn)體系建設(shè)工作專班，定期對責(zé)任單位工作推進情況進行督導(dǎo)。同時，研究制定各項政策制度，統(tǒng)籌調(diào)配各種資源，協(xié)調(diào)推進各項任務(wù)。

　　（三）強化責(zé)任落實。堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，建立青訓(xùn)體系各項指標(biāo)，強化評估問效。明確時間表和路線圖，進行細致的任務(wù)分工，責(zé)任到人。根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，及時調(diào)整完善。建立健全獎勵激勵機制，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　（四）加大經(jīng)費投入。積極拓寬經(jīng)費渠道，引導(dǎo)建立多元化青訓(xùn)資金籌集機制，優(yōu)化青訓(xùn)體系投融資引導(dǎo)政策。各級政府加大對新型青訓(xùn)體系建設(shè)的資金支持，改善新型青訓(xùn)體系建設(shè)的軟硬件條件，調(diào)動廣大承接單位、教練員、運動員的積極性，為北京競技體育后備人才培養(yǎng)提供強大的動力。

文章來源于:{北京體育局}

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